食堂沒(méi)有餐飲服務(wù)許可證，廚師拿不出健康證明……在達(dá)州市經(jīng)開(kāi)區(qū)的四川達(dá)興能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)達(dá)興能源）食堂，無(wú)證經(jīng)營(yíng)已半年了，每天卻供應(yīng)著數(shù)百人的伙食。

　　“過(guò)去企業(yè)百名職工每天都只有買(mǎi)一些路邊攤的盒飯吃，那個(gè)時(shí)候無(wú)人來(lái)過(guò)問(wèn)職工的食品安全問(wèn)題。可如今公司內(nèi)部辦起了職工食堂，公司每月還要補(bǔ)貼10余萬(wàn)元就餐費(fèi)，這么多年都沒(méi)出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，難道公司這樣做還有錯(cuò)？”11月5日，達(dá)州市食品藥品監(jiān)督管理局再次登門(mén)敦促其辦證時(shí)，遭到該公司辦公室主任廖某的拒絕，甚至怒稱(chēng)：“那倒不如我們明天就把食堂關(guān)了，讓你們來(lái)為數(shù)百名職工一日三餐服務(wù)。”據(jù)了解，在此之前該公司食堂已收到過(guò)整改通知。

　　食藥監(jiān)敦促遭拒

　　食堂無(wú)證經(jīng)營(yíng)半年 連收“黃牌”仍不改

　　11月5日上午，當(dāng)達(dá)州市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員一行進(jìn)入達(dá)興能源的大門(mén)時(shí)，面對(duì)執(zhí)法人員的突然到訪，當(dāng)班門(mén)衛(wèi)卻以負(fù)責(zé)人外出就醫(yī)或不知公司辦公室地址為由拒絕其進(jìn)入，“我們負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)，至于公司辦公室在哪里我們并不知情。”一位保安說(shuō)。無(wú)奈之下，執(zhí)法人員只好多方打聽(tīng)聯(lián)系，才見(jiàn)到了該公司分管后勤領(lǐng)導(dǎo)。

　　隨后，食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)其召開(kāi)通氣會(huì)，達(dá)州市食品藥品監(jiān)督局稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王淳就食品安全法律法規(guī)進(jìn)行介紹，并就四川達(dá)興能源股份有限公司職工食堂無(wú)證情況進(jìn)行了介紹。王淳說(shuō)，四川達(dá)興能源股份有限公司職工食堂從事餐飲服務(wù)以來(lái)，一直都未取得餐飲服務(wù)許可證。而在6月份和上周達(dá)州市督察組檢查中發(fā)現(xiàn)其仍然無(wú)證經(jīng)營(yíng)。雖然連續(xù)收到“黃牌”，食堂仍不進(jìn)行整改。

　　“職工食堂過(guò)去是由外人來(lái)承包的，后因經(jīng)營(yíng)問(wèn)題無(wú)人愿意接手便抽調(diào)內(nèi)部職工開(kāi)辦食堂。”達(dá)興能源分管領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，該公司職工食堂自成立以來(lái)，都是供應(yīng)內(nèi)部數(shù)百名職工一日三餐，其間并未出現(xiàn)一例有關(guān)食品安全問(wèn)題，并且公司大宗食品都是定點(diǎn)進(jìn)行采購(gòu)。“雖然在檢查中發(fā)現(xiàn)公司職工食堂無(wú)許可證，但希望能通過(guò)此次檢查進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。”他表示。

　　辦公室主任發(fā)飆

　　“以前職工吃路邊攤 無(wú)人過(guò)問(wèn)食品安全”

　　“明天我們就把食堂關(guān)了，讓你們來(lái)為數(shù)百名職工服務(wù)！”然而，當(dāng)執(zhí)法人員督促四川達(dá)興能源股份有限公司盡快辦理相關(guān)許可證時(shí)，其公司辦公室廖主任卻表示不能理解。

　　廖主任說(shuō)，“過(guò)去企業(yè)剛?cè)腭v工業(yè)園區(qū)時(shí)，數(shù)百名職工每天都只有買(mǎi)一些路邊攤的盒飯吃，或者到附近農(nóng)民家中吃飯，那個(gè)時(shí)候無(wú)人來(lái)過(guò)問(wèn)職工的食品安全問(wèn)題。可如今公司內(nèi)部辦起了職工食堂，公司每月還要補(bǔ)貼10余萬(wàn)元就餐費(fèi)，這么多年都沒(méi)出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，難道公司這樣做還有錯(cuò)？前兩次你們來(lái)檢查后，食堂并未將有關(guān)情況反映給公司，如今你們就要以無(wú)許可證進(jìn)行處罰，那倒不如我們明天就把食堂關(guān)了，讓你們來(lái)為數(shù)百名職工一日三餐服務(wù)。”

　　對(duì)于達(dá)興能源食堂的態(tài)度，達(dá)州市食藥監(jiān)局稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王淳表示，他們將對(duì)各餐飲單位嚴(yán)格要求，督促相關(guān)企業(yè)完成手續(xù)。

　　華西城市讀本實(shí)習(xí)記者 楊鵬鶴記者張?bào)K

　　相關(guān)規(guī)定

　　明文規(guī)定食堂須辦衛(wèi)生許可證

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》第五十四條規(guī)定，本法下列用語(yǔ)的含義：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者：指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，包括職工食堂、食品攤販等。根據(jù)這一規(guī)定，食堂屬于需要辦理衛(wèi)生許可證的對(duì)象。

　　立即評(píng)

　　突破自我防范，安全才有雙份保障

　　本報(bào)評(píng)論員朱昌俊該辦公室主任拒絕辦證的三大理由，或許能夠代表一部分“無(wú)證經(jīng)營(yíng)者”的心聲。的確，一旦辦證，拋卻需要投入的精力和整改措施不談，日后還須面臨更嚴(yán)格和日常化的檢查。且此前并未出現(xiàn)過(guò)食品安全事故，辦證的必要性并不突出。

　　但這以上看似不容駁斥的理由，卻依然難經(jīng)推敲。按照當(dāng)前食品衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定，該食堂必須要辦理餐飲許可證，才能擁有辦理食堂的資格。其次，這樣一個(gè)幾百人就餐的企業(yè)食堂，如果完全置于應(yīng)有的監(jiān)管之外，就意味著還僅僅停留在自我防范的層面，顯然與現(xiàn)代餐飲監(jiān)管要求不符，雖然目前并未出現(xiàn)安全事故，但其潛在的風(fēng)險(xiǎn)不容小視。一旦出事，所造成的后果更不堪設(shè)想。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，該公司辦理餐飲服務(wù)許可證，應(yīng)是多贏之舉，不能被眼前的一些利益所蒙蔽。

　　當(dāng)然，作為監(jiān)管者，食品藥品監(jiān)督局的執(zhí)法人員也應(yīng)對(duì)此加以耐心勸導(dǎo)，在執(zhí)法和監(jiān)管上體現(xiàn)出應(yīng)有的服務(wù)精神，盡量減少辦證的復(fù)雜程序，在日常的監(jiān)管中給予更多的指導(dǎo)與幫助。

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